事件經過
(Credit to: 科大外判關注組)
2003年：有研究指2003年校方已縱容外判商剝削外判清潔工。
2008年：學生事務處處長(SAO)區嘉麗女士向學術副校長提出外判「設施服務」及「體育設施服務」建議。為完成計劃，2008年之後新聘請的「設施服務」及「體育設施服務」的員工，從以往長工制轉為每年續約的合約制，而舊有的長期員工，則被逐步調往宿舍工作，以便日後外判整項服務。
2008-2012年：科大校方未有廣泛諮詢師生及工友，就決定外判學生事務處（Student Affairs Office, SAO）的「設施服務」及「體育設施服務」。
2012年5月8日：校方通知黃衫哥哥姐姐六月三十日合約期滿後不獲續約。
2012年5月10日：有同學在 Facebook 上發表言論，旋即引起其他同學討論，而「科大外判關注組」亦隨之成立。（附錄一）
2012年5月14日：科大外判關注組及科大學生會代表與校方首次面談，初步了解外判情況。
2012年5月16日：科大外判關注組發起聯署聲明，第一天已有200多名師生聯署支持。
2012年5月18日：關注組及學生會代表與校方第二次會面，提交逾七百師生聯署的公開信。是次會面對象是SAO 及協理副校長及學務長譚嘉因教授。席間學生代表要求校方立即暫停外判，先廣泛諮詢全校師生以及工友，並承諾與現有工友續約，維持合理薪金和待遇。然而，校方依舊黑箱作業：不肯承諾暫停外判；不肯透露外判進度；拒絕公開外判標書及條款等資料。校方代表只答應現有21名負責「設施服務」和「體育服務」的員工定必能繼續留在科大服務，並口頭承諾協助約見負責外判的副校長，最快可於5月21日會面。會後，關注組發表聲明，抗議校方繼續黑箱作業，一意孤行外判，剝削勞工權益，轉移「外判」視線。
2012年5月21日：校方未有答允與關注組及學生會成員會面。
2012年5月24日：科大外判關注組與科大學生會代表與同學派發傳單，以及到校長室向校長抗議：反對科大外判，要求校長暫停外判，公開交代事件。校方仍未有任何具體承諾，亦未有公開招標進度。同日下午，關注組成員與校長會面。
2012年5月30日：科大外判關注組發起一人一電郵行動。
2012年6月1日：校方發出電郵表示擱置今次外判計劃，並會設立工作小組，由副校長（大學拓展）翁以登博士帶領，討論「如何改善外判工友的待遇」。（附錄二）
2012年6 - 7月：科大外判關注組兩位成員加入校方的工作小組。
2012年6月：科大外判關注組成員約見劉慧卿議員，表達關注組的訴求，包括向校方施壓反外判，並向教資會鼓勵大專院校外判校園服務抗議。
2012年7月10日：校方舉辦論壇，收集同學和職工對企業社會責任原則的意見[5] 。
2012年7月11日：科大外判關注組成員約見張文光議員和李卓人議員表達關注組的訴求。
2012年7月12日：校方發出電郵表示正式取消今次外判計劃。（附錄三）
延伸閱讀：
科大外判關注組：科大學生衝擊校長室反外判(2012.5.24新聞稿)
科大外判關注組：要求校長暫停外判並公開交代事件 (2012.5.24新聞稿)
科大外判關注組：外判勢在必行 強烈譴責科大校方漠視民意(2012.5.18新聞稿)
科大外判關注組：《強烈反對科大將「黃衫哥哥姐姐」外判》 聯署聲明 2012.5.16
科大外判關注組：要求校長暫停外判並公開交代事件 (2012.5.24新聞稿)
科大外判關注組：外判勢在必行 強烈譴責科大校方漠視民意(2012.5.18新聞稿)
科大外判關注組：《強烈反對科大將「黃衫哥哥姐姐」外判》 聯署聲明 2012.5.16
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附錄一：(2012/05/10)
今天得知科大校方打算把學生事務處（SAO）負責管轄學生設施的職工，即是把「黃衫呀姐」的工作外判，正如一般政府部門，這項工作美其名是外判，提升服務水平，但實際上只是為了精簡人手，節省開支。但換來的後果，就是外判公司會以價低者得的原則中標，到頭來這一群年屆四五十歲的「黃衫呀姐」竟然要在這通漲高企、生活困難的非常時期面對減薪甚至被解僱的危機。這群「黃衫呀姐」過去一直是盡力為學生服務，任勞任怨，盡量在有限資源下滿足學生需求。而大學竟然忍心在有五億現金儲備的情況下向這一班草根階層的家庭支柱開刀，大學是培育學生成才的一個地方，大學是要培育學生要擁有社會良知的一個地方，如果連校方也沒有社會良知，像其他公營機構一樣，把大學教育變成一件件商品，只顧成本而不顧人情，我們還可以在這個地方學到甚麼？
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附錄二：(2012/06/01)
各位同事、同學﹕
近日部分大學成員對校內服務外判的課題表示關注，尤其關於大學外判康體設施場務服務的計劃。雖然大學決定該服務外判時是基於有效及負責任地運用資 源，其投標程序亦在完全符合大學指引的情況下進行，但大學重視各方意見，大學管理層已與同學及同事先後會面，討論大學履行企業社會責任的原則。
外判服務在全球普遍採用，無論在政府部門、公營機構、工商界企業，以至大學都廣泛外判服務。大學管理層相信，有一定的需要將部分服務外判，及大學 可按不同情況能夠外判。外判有助大學集中資源專注於教學及研究的重任，並在若干範疇引入外界專業服務。作為一所公立大學，我們必須向納稅人和公眾 負責，因此一定程度地將服務外判，可以讓大學審慎地運用資源。然而，我們亦同意大學需以履行企業社會責任為前提，符合社會的期望，確保所有大學僱 員包括外判員工獲公道和尊重的對待。
我們亦認同同學和同事們對大學承擔企業社會責任的關注，大學將訂立企業社會責任的原則及標準，以監管校內外判工作。大學將即時成立由副校長（大學 拓展）翁以登博士帶領的工作小組，蒐集行之有效及適當的外判方式，在校內進行廣泛諮詢，總結相關意見後，向大學管理層提交建議書，以訂立一系列企 業社會責任的原則和標準，涵蓋日後所有新承或續訂的外判合約，我們期望於今年第三季前完成相關工作。因此，我們會擱置康體設施場務服務外判招標。 基於小組的工作以作決定康體設施場務服務外判事宜。
最後，我重申全部現職的康體設施場務員同事都能保留其職位；事實上，校方已於五月二十二日會見相關同事，提出以現時相同條款續聘。
校長
陳繁昌教授
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附錄三：(2012/07/12)
各位同學和同事：
大學早前成立社會責任與外判工作小組，以期制訂社會責任的原則，作為校內外判工作的指引。小組已舉行首次諮詢會，並透過電郵收集校內人士的建議，希望你們踴躍表達意見。 對於公營機構、特別是大學來說，為了達致有效的管理，外判服務是不可或缺的。然而，大學應該憑著社會良心處理外判服務。我希望大家明白，大學對此抱持嚴肅認真的態度，確保取得合約的外判公司尊重員工、並且承擔良心僱主的責任。我深信，我們必能制訂有利各方的社會責任原則、指引校內的外判工作；校方期待收到工作小組的建議。
在此期間，我們參考了工作小組的討論和研究、並且經考慮同學及同事的意見後，重新檢討康體設施場務服務的外判事宜，決定取消此項外判工作。我們將與有關同事商討日後的人手調配與工作安排。
我再次感謝各位的努力，讓我們一起為同學、同事和員工建立更美好的環境。
校長
陳繁昌教授
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附錄四：
《強烈反對科大將「黃衫哥哥姐姐」外判》 聯署聲明
科大校方在未有廣泛咨詢同學下，將會把學生事務處（Student Affairs Office, SAO）的「設施服務」及「體育設施服務」外判。前線合約員工被告知將在今年六月三十日不獲續約，崗位會從原來由大學直接聘用，轉由新外判商承辦。然而新外判商不單未承諾會全數聘請現有員工，更沒有談及薪金、福利保證等細節。在校方與外判商商討的過程中，員工只能處於被動角色，沒有談判籌碼，員工的聲音被打壓，無力反抗，實為不義之舉。外判一貫以價低者得方式招標，很多時所節省的成本，正正就是從員工身上榨取。我們強烈譴責校方這種不負責任的無良僱主行為，並表明反對把學生設施服務及體育設施服務外判。
「設施服務」及「體育設施服務」的前線合約員工，正是同學廣為熟悉，身穿黃色印有學校校徽的POLO恤的員工，主要工作為管理校方設施服務，包括為同學預約班房、協助借出籠車、檯、椅子等物資、為同學管理（如預約、開鎖及歸還）學生設施（包括會議室、黑房等）、辦理租用儲物櫃服務、管理體育設施等等，他們一向敬業樂業，備受同學愛戴。今年五月八日，這批「黃衫哥哥姐姐」收到通知，六月三十日合約期屆滿後將不被校方續約。而我們亦已於五月十四日與校方第一次面談。
我們得悉現任學生事務處處長區嘉麗女士早於二零零八年，向學術副校長提出外判「設施服務」及「體育設施服務」建議。為完成計劃，零八年之後新聘請的「設施服務」及「體育設施服務」的員工，從以往長工制，轉為每年續約的合約制，而舊有的長期員工，則被逐步調往宿舍工作，以便日後外判整項服務。今年三月，在未有廣泛諮詢同學下，校方私下展開外判招標工作，在這兩個星期內，校方將會與新招標成功的外判商簽署合約，事情逼在眉睫、刻不容緩。
校方以提高服務質素為名外判，實質為減少營運成本，向前線員工開刀。校方又指招標書中已加入條款保障外判員工權益，但校方拒絕透露條款內容，可見校方根本毫無誠意保障前線員工權益。可是，據職工盟今年調查，校方未有盡力監察外判商，導致有外判商剝削前線員工的情況日益嚴重，科大外判清潔工平均月薪為$6944[1]，屬香港大專院校中最低，而在另一項科大外判保安員調查[2]，發現其月薪同為$6944，亦是所有大專院校中最低。面對外判商剝削前線員工的情況，校方高層卻置身事外，強調學校從無剝削員工。有研究指出，二零零三年校方已縱容外判商剝削外判清潔工，事隔九年，外判清潔及保安員工的剝削情況依然嚴重，可見校方並沒有好好監督外判商營運，沒有盡力保障員工權益[3]。而校方引入外判商以「提升服務質素」的理據竟然是由於「員工老化問題嚴重，未能有效率完成工作，而外判工作則可『靈活』處理員工老化問題」。校方答覆不但違反《僱傭實務指引（消除就業方面的年齡歧視）》，亦顯得校方對盡心為學校服務的員工毫無承擔，企圖將照顧員工需要的責任推卸給外判商。
校方亦多次強調外判校園服務乃各大院校慣常做法，並援引科大過去外判的例子，如保安員、清潔工等，論證外判服務模式一直運作良好，可是「慣常做法」並不等同於「正確做法」。而且不同的調查和研究均顯示科大過去所外判的服務的工資是全港大專院校中最低，可見校方所說的「運作良好」根本是自欺欺人，忽視外判員工被剝削的情況。大專院校培育出不少社會棟樑，難道就是要運用知識和權力去剝削社會上一直被慣性剝削的人嗎？外判員工今日可以在科大工作，他日亦可以被外判商調往遠處工作，外判員工無法對工作環境建立歸屬感，減少了與其他員工成為深交好友的機會，員工組織工會爭取自身權益的能力因而被削弱，議價能力也同被壓制。此外，由於外判員工難以建立歸屬感，士氣因而下降。
除此之外，今年三三四即將實施，「設施服務」及「體育設施服務」員工一向在各屬會舉辦活動過程中擔當重要角色，校方未有充分考慮當中可能發生的混亂，過渡期設於屬會忙於舉辦O’CAMP或O’DAY之時，影響同學舉辦及參與屬會活動之權利。「設施服務」及「體育設施服務」員工管有保管同學個人資料及財產的鎖匙及資料，並未廣泛諮詢卻突然將其交予外判商，未能釋除同學不信任外判商的疑慮。
香港科技大學既為高等學府，理應以身作則，在校園承擔社會責任，關注員工權益。反之，校方一意孤行，將對員工的承擔拋諸腦後，盲目跟隨商業社會的做法，漠視員工的需要，向成為學店更進一步，我們實在感到痛心疾首。這群員工每天竭盡所能服務同學，視同學為親人，卻落得如此下場，我們科大的社會責任何在？
我們要求：
1 校方立即撤回洽談中的外判計劃；
2 與現有工友續約，並承諾維持合理的薪金及福利；
3 公開交代外判理據、招標時間表、招標準則、監督外判商機制以及保障工友權益的具體措施；
4 校方及中標承判商確保工友不會被秋後算帳；
5 重新檢討現時的外判服務以及廣泛諮詢師生，設立小組調查及檢討在科大工作外判工友的待遇，正視剝削問題。
各位科大同工、各位同學及各位關注外判問題的社會人士，如果您認同任何人都有不被剝削的權利、如果您認同要保障勞工權益、如果您認同學校有責任捍衛人文精神，請您挺身而出，與科大工友同行，為公義發聲，爭取科大工友合理的勞工權益。今日校方可以將設施服務外判，他日亦可以將其他部門例如ITSC、宿舍服務等外判出去，唇亡齒寒，受影響的不只今日被外判出去的員工，也包括享用服務的同學、繼續在科大工作的員工，與及校外其他勞工，無人能獨善其身。我們呼籲各位同工、同學、社會人士積極參與我們的聯署行動，並繼續關注科大工友的待遇，以彰顯香港科技大學關懷社會，關懷弱勢的社會責任。我們不要做一間學店，應該做一間真真正正的國際級大學！
二零一二年五月十六日
